在资阳，创建全国文明城市有着鲜明的导向，那便是“用实实在在的创建成效增强群众幸福感和获得感”。

那么，如何将创建为民真正落到实处？资阳在创建全国文明城市的生动实践中给出答案：坚持问需于民、造福于民、聚力于民。

广纳社情民意

为创建汇聚“最强大脑”

“娇子大道窨井盖有破损，请更换。”“正兴街路牙石破损，请修补。”“苌弘广场绿化带被踩踏，请补植。”每天类似问题线索在“市民拍客团”微信群陆续弹出，创文办工作人员实时对问题情况进行核实后交办至各属地职能部门，并及时跟进解决进度，问题得到解决后及时反馈至群内。

这个活跃的动态群吸纳了大约200名“市民拍客团”成员，由“资阳好人”、学校师生、社区干部、文明劝导员、热心群众等组成。他们就像城市的“眼睛”，随时随地关注着资阳的每一个角落，对城市建设管理、市容环境、交通秩序、窗口服务等方面好的表现和存在的问题采用照片（视频）加文字的方式进行记录。

据悉，自市文明办组建“市民拍客团”以来，带动广大市民常态化开展创建全国文明城市巡访，及时发现、曝光问题1600余个，充分发挥城市主人翁的作用。

除了依托微信、网站搭建“文明随手拍”平台，资阳还利用12345政务服务热线，运用新媒体创新开设“资观监督”“资观帮忙”栏目，构建起网上群众路线的“资阳模式”。

“资观帮忙”栏目曾发布了一则《雁江镇排桶村菜农莲白滞销 如有购买需求请联系他们》的新闻，一经播出，反响热烈，资阳大地爱心涌动，社会各界纷纷伸出援手。当晚，滞销的莲花白就被认购一空——一档帮忙节目，在市民和部门之间搭建起了交流沟通的桥梁，宣传解释了相关政策，有效化解了群众的困惑和矛盾，对建设文明和谐资阳起到了积极作用。

而“资观监督”栏目自2022年4月创办以来，持续关注着老旧小区改造、城市精细管理、农村基础设施建设、用电用水用气等群众急难愁盼问题，建立起了群众诉求回应机制，确保曝光问题件件有着落、事事有回音。

通过两档栏目，越来越多群众反映的问题得到妥善解决，各级各部门对舆论监督从“回避问题”到“欢迎监督”，从“被动应对”到“主动服务”，一个让人如沐春风的政务环境正在悄然形成。

走进文明创建的“群众视角”，就是要“一条板凳话家常”。

“我们小区加装电梯的意见不统一，迟迟安装不了。”“家家户户都有老年人，可以多开展一些反诈宣传活动。”近日，雁江区鸿丰社区拜文苑小区内热闹非凡，居民围坐在一起泡上一碗“盖碗茶”，打开基层治理“话匣子”。通过一场“盖碗茶”坝坝会，共收集到居民的意见、建议20余条。

文明城市创建以来，资阳不断开拓“群众视角”——通过推行“群众盖碗茶”，以“茶”为媒举办“坝坝会”；设置社区“听音堂”，定点收集群众“急难愁盼”；开展“文明进万家”，全覆盖入户收集社情民意，让群众“愿意来”“主动讲”，架起了政府与群众沟通的“连心桥”。“屏对屏”“键对键”“面对面”等多种方式，搭建起“全覆盖倾听”线下平台矩阵。

为让群众不光有地方说话，还要“说了不白说”，资阳构建起快速交办、快速响应、快速解决、快速反馈的“全过程”闭环管理考核机制，对群众的问题事项和诉求分类处置，根据办结时限采用“四色管理”模式，一一回应解决。

用心用情造福于民

将实事办到群众心坎里

随着创文工作深入推进，资阳城区多了一批建在群众“家门口”的小公园、小绿地、小游园。它们宛如镶嵌于楼房马路之间点缀城市的“绿宝石”，不需依山傍水，只需一点“边角余料”，就能让群众“开窗见绿”“推门逛园”。

这些小公园、小绿地之所以广受群众欢迎，正是因为它们契合了群众休闲、健身、娱乐的需要。“给我一块巴掌地，还你一抹绿富美”的新鲜体验，不仅让周边居民幸福感、获得感“蹭蹭蹭”地往上涨，更充分地感受到了文明创建带来的变化和好处，这就是以用心用情造福于民推动文明创建的一个范例。

一直以来，资阳坚持创建获得群众满意，把人民群众的“需求清单”转变为创建的“责任清单”，用人民群众的“点赞量”检验文明创建的“含金量”。

用件件实事回应个人期盼。汇集群众创文期盼梳理形成资阳城市十大治理、十大提升“双十行动”，实施40个创文实事项目180条具体举措，推动480个无物业小区实现基本物业服务，新增中心城区公共停车位8300个，改造老旧小区451个，实施背街小巷微改造359条，新建社区养老综合体5处，群众生活幸福指数不断提升，群众满意率超99%。

把“棘手事”办成“顺心事”。对收集群众反映强烈的问题，以钉钉子精神一一破解。针对流动摊贩管理难题，按照“便民不扰民、放开不放任”原则，在中心城区科学划定区域设置33个“便民摊点”，实行摊前“三包”责任，在维护城市环境、保障社会秩序与让商贩能谋生有收入、让市民得方便不烦心之间，找到共赢的平衡点。

让“热点诉求”变成“规范管理”。推出便民摊区、潮汐停车、温暖执法等举措，探索创新农贸市场“一场五方”机制实现内外联动管理，推动创建工作和部门职能、基层治理相向相融，以长效机制惠民创建，以常态创建取信于民。

凝聚群众力量

共塑文明之城

一座文明之城，必是共建共享之城。唯有全民共建、全民参与，时刻对照创建工作的标尺，时刻丈量城市的文明细节，文明意识才能逐步唤起、养成，文明行为才能自发持续，文明成果才能普惠共享。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。

聚力于民是文明创建行动保障。争创文明城市这块“金字招牌”离不开群众的支持和参与，如何激发市民群众参与文明创建的积极性，把“要我创建”变成“我要创建”？

“刘书记，你们又来啦，欢迎欢迎！”“蒋叔，最近身体怎么样？现在用电情况还好吧……”这些年，到73岁的蒋宣朝老人家话家常的“邻居”逐渐增多。

老人口中的“刘书记”是资阳雁江区莲花街道观音阁社区副书记刘学英，也是“红细胞·好邻居”队伍的一员。空闲时间，她总和网格员一道到老人家中看看。

针对辖区老年人多、文化活动少等问题，社区依托“红细胞·好邻居”文明实践项目，建立了“微网实格”体系，搭建服务老年人的桥梁和纽带，探索助老服务从“衣食住行”到“依时助行”，实现社区共治到小区自治的延伸，常上门，多敲门，唠家常，打通服务群众“最后一公里”。

群众参与需从起好头、引好路开始。而红细胞品牌是带动群众参与到文明实践中的一个响亮品牌。截至目前，资阳共组织231个市区单位包联60个中心城市社区，实施“文明实践集中日”“每天志愿一小时”等行动，为群众办实事2.2万件。优化设置基层治理微网格2100余个，“雁城大妈”“红黄蓝”“红细胞”等文明实践志愿服务队长期活跃在资阳大街小巷，将文明实践融入群众日常。依托1400余个文明实践阵地和“文明实践”云平台设立线上线下“积分超市”，围绕“爱在资阳 美在文明”主题，策划开展文明打卡、文明代言、文明竞答等群众性文明实践系列活动6000余场，吸引群众真正参与到创建中来，让人人成为参与创建的主人翁、城市形象的代言人。　　（全媒体记者 李小凤）