如何更精准地满足群众的需求？怎样高效地解决企业群众办事的卡点？如何通过提升政务服务质效优化营商环境？资阳市以打造一流营商环境为目标，以政务服务改革创新为突破口，聚焦企业群众高频办事需求，创新政务服务联动审批服务机制，将服务事项和服务队伍下沉至村、社区、园区，不断减跑动、增便利，力争农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区、入园企业办事不出园区。

“三张清单”精准对接群众企业需求

资阳市政务服务改革的首要任务是对服务事项进行精细化管理，为此，资阳市制定了“三张清单”确保服务内容与群众需求精准对接。在村级（社区）服务事项清单中，资阳市将民政、人社等76项高频事项下沉至基层，确保农村居民在家门口就能办理日常事务。园区服务事项清单则针对企业的特殊需求，提供一站式服务，方便了企业的日常运营。此外，能力提升事项清单聚焦于提升政务服务的整体效能，通过20项工作措施，有效提升了政务服务人员的专业能力和服务水平。

创新三项工作机制解决企业群众办事难题

推行帮办代办机制，为残疾人、空巢老人、企业代表等特殊群体提供便捷的服务。推行联动审批机制，统筹各级政务专员、园区企服专员、村级（社区）代办专员等力量，构建起“村级（园区）代办+市县级审核”的联动模式。建立窗口、政务大厅、政务服务管理机构负责人三级响应机制，实现简单问题即收即转即办，一般类问题2个工作日内整改反馈，复杂类问题5个工作日内办结，快速响应处置效率不断提升。

据了解，资阳市通过组建专业的“资小帮”帮办代办队伍，为5万余人次提供了贴心的服务，大大减轻了群众企业的办事负担。推行联动审批机制，通过打破层级壁垒，实现了审批服务的高效对接。建立快速响应机制，提升了政务服务的响应速度和处理效率。

推动园区集成授权改革为企业发展赋能

特别值得一提的是，资阳市在园区集成授权改革的推进实施中，探索出一条政务服务助力产业发展的新路径。如“中国牙谷”，仅用短短6年时间就成长为全国最大口腔医疗器械产业聚集地，奥秘何在？

在资阳高新区政务服务中心，我们找到了答案——中心不仅将多个审批权限集中到“中国牙谷”，实现了审批权限的集成化，同时在全国首创“口腔专窗”，设立全省市（县）级首例“外汇金融综合服务”窗口，为园区医疗器械企业提供体系建设指导指南、检验检测、临床试验、注册申报、生产许可申请及进出口企业名录登记、境内非金融机构外汇贷款等集成服务。设立国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心医疗器械创新四川服务站资阳分站、四川省药品监督管理局驻资阳办事处、四川省食品药品审查评价及安全监测中心资阳分中心，成立资阳市药品医疗器械申报服务中心，畅通审评审批“绿色通道”，实现一类产品备案办事不出园、二类产品审评审批不排队、三类产品沟通协调畅通办。“中国牙谷”入驻企业审评审批整体流程用时压缩近60%。

资阳高新区政务服务中心被评为2023年首批省级示范园区政务服务中心。　　（赵玲艳 肖洁）