以法治力量优化营商环境、保障民营经济健康发展，政法系统应当发挥出怎样的作用？有哪些强有力的抓手？今年《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后，各地面对新任务，作出了新的行动之答。

紧盯涉企稳定、案件审理、监督检察、打击犯罪、合法性审查等重点环节，多方发力，打出安商护企的“组合拳”……今年以来，雁江区政法系统认真贯彻落实省、市、区服务保障高质量发展、营造法治化营商环境的工作要求，以务实举措，更加精准有力保障、有效服务经济高质量发展。

护企：

防范化解重大风险

稳定，是发展的前提和保障。解决存在的矛盾问题，防范化解重大风险，成为雁江区政法系统护航企业稳定发展的着力点。

围绕突出涉稳问题化解处置，雁江区着力健全政法系统、部门、企业、属地四方联动机制，稳妥预防处置企业涉稳问题。全区各级各部门提高思想认识、强化排查调处、及时化解隐患、精准研判稳控，针对涉稳风险，第一时间组织研判，明确化解方案、制定稳控措施，强力推动问题防范化解工作开展。目前，已妥善处置“紫韵东城”“宝莲新村”“十里江湾”“成自铁路”等因延迟交房、房屋质量问题、安置返迁、项目阻工造成的涉稳突发事件。

围绕历史遗留问题稳妥化解，雁江区组建法治工作专班，对全区33个历史遗留问题建立专项工作清单，逐一明确责任人员、责任律师、责任部门、配合部门。同时，积极对接、主动作为、攻坚克难，助推遗留问题化解工作有序推进、加快处置。目前，中铁·滨江国际二期等三个“保交楼”问题楼盘项目已经恢复施工；中交（资阳）公司投资结算遗留问题已与企业方达成初步意向。

围绕提高企业破产审判效率，雁江区健全涉重点企业案件风险评估机制，推动企业破产重整，高标准运行“府院联动”政策，落实招商引资，增强法企联动。注重研判破产企业资产处置情况，形成实质化解预案，确定破产重整案件相关招商引资政策，吸引投资人入驻，向重点企业发送涉诉法治体检报告，畅通诉前调解、立案、审判、执行与破产程序的衔接，提高企业破产审判效率。今年以来，雁江区共受理涉民营企业立案3305件、结案3068件（其中破产案件12件，结案7件）。“感谢法院，让我有了重整旗鼓、重新发展的机会！”四川省温馨雅园食品有限公司重整案，是资阳市首例预重整转重整案件，得知雁江区法院已通过该企业重整方案，并由预重整转入重整阶段，原企业负责人如释重负，表达了对法院大力推动破产审判专业化、信息化、高效化的感激。

安企：

打击犯罪净化环境

今年以来，雁江区政法单位始终严厉打击影响社会安全稳定和市场经济秩序的各类违法犯罪活动，组织开展了一系列打击行动，依法查处一批违法犯罪案件，有力维护了市场经济秩序，保护了民营企业合法权益不受侵害。

推行“涉企案件快办”模式。以整治园区周边治安问题为重点，严厉打击涉企违法犯罪，重拳打击涉企类犯罪，落实“专案专办、多警联办、领导督办”等措施，做到快侦快破。今年以来，雁江区先后破获非法集资案件4件，移送起诉4件6人，挽回经济损失1000余万元。

加强公益诉讼检察监督。今年以来，开展城东新区闲置土地公益诉讼专项监督，厘清闲置土地涉及的政企矛盾等情况，督促主管部门制定“一地一策”处置方案，清理排查闲置土地14宗1098.2亩，重点监督4宗。

严厉打击涉企犯罪。雁江区政法单位紧盯企业反映强烈的问题，严厉打击金融票证造假、骗取贷款等犯罪行为，着力维护正常经济金融秩序，平等保护企业合法权益，办理涉企业犯罪案件10件14人，涉案金额3400余万元。

惠企：

强化服务优化营商环境

服务“靠前一步”，安商护企才更有力度。

“今年，我们把优化营商环境作为政法十项重点工作之一加以推进！”雁江区委政法委相关负责人表示。

围绕打造法治化营商环境目标，雁江区在建章立制上做好文章。其中，雁江区委政法委建立了政法单位定期开展企业调研走访工作机制、印发《“法治课堂进企业”活动实施方案》等。各政法单位相继制定了一系列制度，为企业提供更好的法治化服务。

创新推出“个十百”计划。雁江区政法系统主动融入经济高质量发展大局，推出了“个十百”计划（即：成立“一个”打造法治化营商环境领导小组，在21条服务保障稳住经济措施基础上，再推出“十项”助企、安企、惠企措施，配备“百名”企业和项目警官），实现了对企业服务从“规范管理”向“筑巢引凤”的转变。该计划落实后，已吸引2家企业入驻，惠企措施惠及企业10余家。

持续深化“放管服”改革。开通涉企业务“绿色通道”，增设涉企业务“急办”“特办”“上门办”服务，着力实现涉企行政审批前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件“一窗通办”，为企业办证55件。

健全完善合法性审查。建立重大项目法律服务顾问制度，聚焦“产业、企业、项目、园区、要素”等方面开展合法性审查，选优配强4个事务所分工分类服务重点项目，靠前深度参与全区重大项目的前期谈判、合同审查、落地开工等环节，及时提出法律意见。

强化统筹协调聚合力、精准打击犯罪显威力、提升司法服务添动力。雁江区政法系统推出的一系列便民利企举措，进一步发挥出法治稳预期、利长远、固根本的保障作用，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，让企业焕发出强劲发展活力，为经济社会高质量发展保驾护航（全媒体记者  胡佳音）