“要将资阳打造成为医疗器械全国营商环境最优的城市。”历经六年的发展，中国牙谷建设已取得阶段性成效。按照市委、市政府因势利导提出的要求，资阳高新区主动作为、积极探索，深入落实三件大事、三大会战、N项改革部署要求，着力从审批最快、服务最优、成本最低三个方面发力，进一步优化政务服务，持续提升牙谷企业获得感，口腔产业营商环境优化改革取得了良好进展。

审批“最快”

审批时间缩短约60%

“你好，我来提取一下公司章程，这是我们准备的资料。”4月20日，四川卓皓雅医疗器械有限公司管理者代表陶莉黎来到高新区政务服务大厅的口腔专窗办理业务，几分钟之后，她就拿到了盖好章的公司章程。

据悉，2022年9月，高新区在政务服务大厅增设口腔专窗，全程服务牙谷企业，一窗解决企业所有诉求、办理所需服务事项，企业开办时间压缩至3小时内。去年以来，该窗口已服务企业340余次。

作为一名牙谷企业的管理者，陶莉黎实实在在地感受到了“口腔专窗”开设为企业带来的福利。她告诉记者：“这不是我第一次来这里办理业务了，之前公司来办理产品备案和生产备案只用了一天时间。相较于以前的多头跑路，现在方便了不少。在高新区办企业给我最大的感受就是，他们真正的急企业所急、‘响’企业所想。”

高效便捷的产品检验检测和注册认证审批是口腔企业最关注的点，为此，高新区还围绕“审批最快”畅通了两个通道。

——畅通检验检测绿色通道。对外强化检验检测联盟，2022年，40个牙谷产品实现不排队、即送即检。对内建强本地化检验检测平台，园区取得16个无源品种203个参数的检验资质。

——畅通审评审批绿色通道。一类产品备案园区当日办，一类产品备案事权筹划由市市场监管局下放至园区，实现当日即办。二类产品注册审批不排队，与省药监局互派人员、互设站点，省药监局驻资阳办事处行政服务工作站受理窗口前移至园区，实现办事不出园、审评审批不排队。三类产品注册畅通办，派员到国家药监局上挂，建立技术指导直通车。

记者了解到，目前牙谷产品审评审批时间较常规缩短60%，企业最快103个工作日取得Ⅲ类、35个工作日内取得Ⅱ类、1个工作日内取得Ⅰ类医疗器械注册认证，创造出“资阳速度”。其中，2022年，高新区新增注册备案证30个，其中一类20个、二类9个、三类1个。截至目前，36户企业累计取得181个医疗器械产品注册（备案）证，其中一类99个、二类78个、三类4个。

服务“最优”

24小时响应企业诉求

“振兴路站点到了，请带好随身物品，做好下车准备。”在位于高新区的新骅光医疗科技集团口腔产业园外，18路公交车已经在这里通行了400余天，为园区里300余名工作人员上下班通勤带来了便利。

2022年1月，由于园区位置较偏远，没有公共交通经过，新骅光医疗科技集团纳克斯产业园办公室主任孙张莉向高新区政务服务中心企业诉求快速响应平台的工作人员提出诉求，申请新增公交站点。经过与市交通运输局、市公交公司等部门（单位）沟通协调，1个月后，18路公交车便调整了线路，新增了振兴路站点。

近日，记者跟随高新区政务服务中心企业诉求快速响应平台工作人员到园区企业“上门服务”，询问大家是否还有诉求。

当他们再次来到新骅光医疗科技集团口腔产业园时，孙张莉既惊喜又感动，她说：“自从企业入驻中国牙谷后，他们为我们解决了不少问题。平时只要有诉求，随时和他们联系，都会积极处理。不仅为我们新增了公交站点，还在园区外面规划了停车位，非常感谢他们的尽心服务。”

“围绕服务最优，我们做好政务服务、技术服务、市场服务三项保障。”高新区党工委委员、管委会副主任王光华向记者介绍，他们增设口腔专窗，推行延时服务，其中，“‘响’你所想”企业快速响应平台24小时提供服务，推动企业诉求联动联办、快速办结。实行驻厂服务机制，帮助没有生产经验的企业定制申报服务计划，选派专员驻厂服务，加快产品上市。推动内江海关设立驻资阳办事处、人民银行外管业务入驻高新区政务大厅，端口前移，外贸报关实现本地办理，2022年13户口腔企业实现外贸进出口额13.6亿元。

成本“最低”

累计免房租7283万元

3月30日，高新区、临空经济区推进高质量发展政银企融资对接活动在资阳高新区举行，搭建政银企沟通交流平台，推动共赢发展。活动现场，26户企业与6家金融机构达成融资合作意愿，签约授信贷款金额约3亿元。

这是高新区进一步推动营商环境优化改革，围绕成本最低，落实降低开办成本、融资成本、检测成本等N项政策的一个缩影。

据介绍，高新区对新入驻口腔企业给予房租及装修补贴，累计免房租7283万元，兑现装修补助6400万元。对新注册二类、三类产品给予资金奖励，目前共兑现取证奖励870万元。全面推行企业开办零成本，为企业节约费用50余万元。建立风险补偿基金池，设立牙谷贷融资产品，牙谷企业贷款利率低至3.65%，撬动银行贷款，累计为35户企业提供融资授信3.1亿元，发放贷款2.87亿元。对新落地企业检验检测、注册认证费用给予5年全额补贴，现已补贴费用1100余万元，其中补贴检验检测费用800万元、注册认证费用300万元。

下一步，高新区将深入贯彻落实市委五届六次全会精神，始终把口腔产业营商环境优化改革放在牙谷建设发展的重要位置，聚焦服务企业生产、促进产业发展等重点领域，围绕检验检测、审评审批、申报服务三个关键环节，进一步快审批、优服务、降成本，全力推动牙谷营商环境优化改革再深化、再加力、再提速，以改革破堵点、解难题、增动能，持续提升市场主体获得感，全力打造全国最优口腔产业营商环境。（全媒体记者  黄智微）