借力“两港” 扩大开放

－－我市发展枢纽经济加快融入全球供应链体系

借势借力成都天府国际航空物流港和成都国际铁路港，资阳正谋划建设重大物流枢纽载体－－保税物流中心、公铁物流港，提升资阳对外物流能力，在推动本土产业转型升级的同时，积极发展枢纽经济，加快融入全球供应链体系。

1号楼正铺设屋面岩棉板，2号楼正进行拉钩安装，3号楼正进行承台钢筋绑扎和行吊基础施工……近日，记者在资阳保税物流中心（B型）项目建设现场看到，多栋建筑施工同时进行，一派热火朝天的施工场景。

“目前我们12栋单体建筑已封顶9栋，预计春节前所有建筑全部封顶。”四川联港保税服务有限公司总经理王倪说，目前，资阳保税物流中心（B型）项目主体工程累计完成约77%，累计完成投资1.93亿元，基础施工完成约99%。

据悉，资阳保税物流中心的主要功能包括进口保税、出口退税、简单加工、国际中转和转口贸易、国际采购和国际配送等。进入物流中心的进口货物可以保税存放，出口货物即可享受退税政策，为入驻企业减少资金压力；提升国内、国外两个市场的采购、分拨、配送和集装箱货物的快速拆拼、中转功能，也将进一步降低贸易企业的清关时间和成本。

“这里到成都天府国际机场仅22公里，目前正加快建设直达机场的快速通道。”市商务局副局长张君林说，依托资阳独特的交通区位优势，资阳保税物流中心立足于服务本地外向型经济，同时辐射整个西南地区。比如当前资阳65%的进出口额集中在中国牙谷，而保税物流中心距中国牙谷仅3公里，外向型企业在家门口就可实现保税退税等，将切实减少企业资金占用时间和降低企业管理成本。

该保税区如何与成都天府国际空港综合保税区错位发展？张君林说，成都天府国际空港综合保税区存放的要件小、周转快，而资阳保税物流中心的货物相对较大，存放时间也较长。从货物门类上来看，两地也有明显区分，资阳主要集中在医疗器械、医疗美容等方面。

借成都天府国际航空物流港和成都国际铁路港“两港”东风，推进成资同城物流发展，除建设保税物流中心外，资阳还正加快推进资阳公铁物流港建设。

“当前，资阳公铁物流港正在做设施设备、运输工具、信息化建设等场站准备。力争2022年上半年，由资阳作为始发站开出一列中欧班列。”张君林说，在公铁物流发展方面，资阳“8高11轨16快”立体综合交通枢纽正加快构建，且成渝铁路在资阳境内设有墨池坝、侯家坪、长沙埂等站点，向南直接连通国家综合立体通道网“一主轴+两走廊+一通道”。因此，他们正努力抢抓有利条件，积极争取开行中欧班列，届时区域内鞋服、柠檬等外贸产品，将不用再辗转成都、重庆，在资阳就可上车直通欧洲国家。

无论是保税物流中心，还是公铁物流港，均是资阳多式联运枢纽中心的细分功能版块。为拓展国际物流能力，提升对外开放水平，资阳正谋划建设多式联运枢纽中心。将通过建设物流基础设施、完善对外物流通道、大力发展枢纽经济、搭建数字信息平台等路径来实现。多式联运枢纽中心的建设，将实现资阳物流发展环境大改善，推动区域产业转型升级。

“目前，成资同城化正处于快速发展阶段，一定程度上存在抢资源、抢资金、抢项目等问题。”此次省“两会”上，省人大代表、市商务局局长李发刚建议，成资两市要规避同城同质化，打破行政区划边界，统筹物流节点设施空间功能布局，强化成资之间的短驳通道衔接，促进“城乡+城际+国际”物流高效衔接转换，协同招商引资政策和项目合作。 （全媒体记者 李梅）